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湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔 通訊員 索蕾 杜姣姣 

民事支持起訴是檢察機(jī)關(guān)依法支持民事權(quán)益受損害但訴訟能力欠缺的民事主體，向法院提起民事訴訟的一項(xiàng)重要檢察職能，是貫徹落實(shí)“以人民為中心”司法理念的有力舉措。

今年以來，根據(jù)最高檢《民事檢察部門支持起訴工作指引》，結(jié)合“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，衡陽檢察機(jī)關(guān)將民事支持起訴作為年度重點(diǎn)工作任務(wù)，指導(dǎo)基層院持續(xù)跟進(jìn)支持起訴后的判決、執(zhí)行情況，助推支持起訴工作規(guī)范化、常態(tài)化，用心用情解決人民群眾急難盼愁，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

檢察干警向前來咨詢的群眾介紹支持起訴工作流程。通訊員 王棟 攝

為殘疾農(nóng)民工討回血汗錢

“檢察官，你好，我的錢今天拿回來了，懸著兩年的心終于有了著落，感謝你們的耐心指導(dǎo)和法律援助?！苯衲?月22日上午，清脆的電話鈴聲在南岳區(qū)檢察院響起。

這還要從兩年前說起。

2022年2月，老曹接受康某的委托搭建鐵棚，并墊付材料費(fèi)。工程完工交付后，康某卻未按期支付材料和人工費(fèi)。后多次討要，康某斷絕了與老曹的聯(lián)系。因缺乏法律知識(shí)與維權(quán)能力，且無力支付律師費(fèi)，老曹一直未能通過訴訟途徑索回報(bào)酬。

今年1月22日，老曹通過當(dāng)?shù)胤ㄔ毫竿チ私獾娇梢韵驒z察院尋求法律幫助，遂前往南岳區(qū)檢察院反映情況。

承辦檢察官羅珊珊了解到，老曹系肢體二級(jí)殘疾的農(nóng)民工，迫于生計(jì)偶接散活。血汗錢未拿回，生活愈發(fā)窘迫，他符合支持起訴的條件。

“支持起訴成功的關(guān)鍵是要講事實(shí)、擺證據(jù)，多措并舉為勞動(dòng)者維權(quán)?！绷_珊珊闡明法院訴訟程序與執(zhí)行程序，緊抓案件事實(shí)，耐心指導(dǎo)老曹收集相關(guān)證據(jù)，依法支持他向法院提起訴訟。

“案件辦結(jié)，關(guān)懷未結(jié)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)老曹的關(guān)注和回訪不會(huì)結(jié)束?！背修k檢察官說，在案件執(zhí)行環(huán)節(jié)繼續(xù)跟進(jìn)該案，需要時(shí)將為其繼續(xù)提供必要的法律幫助，及時(shí)維護(hù)訴權(quán)平等。

今年3月22日，老曹拿回了拖欠近兩年的承攬鐵棚報(bào)酬29700元。

為靈活就業(yè)者追索賠償金

未簽訂書面協(xié)議，勞務(wù)提供者碰上意外事故，應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益？

今年3月，衡東縣檢察院辦理的老劉提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛支持起訴案，詮釋了勞務(wù)提供者主動(dòng)維權(quán)、敢于維權(quán)的重要性。

2023年5月，老劉至應(yīng)某、張某合伙經(jīng)營(yíng)的木珠生產(chǎn)廠務(wù)工，不慎被電鋸鋸傷左手，雇主立即將其送往醫(yī)院治療，并支付住院醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)醫(yī)院鑒定，老劉構(gòu)成九級(jí)傷殘。因雙方在建立勞動(dòng)關(guān)系前未簽訂相關(guān)協(xié)議，就后續(xù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失賠償未能達(dá)成一致意見。同年9月，老劉前往縣檢察院請(qǐng)求支持起訴并給予法律幫助。

“經(jīng)走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，老劉工作受傷，其丈夫陳某亦為二級(jí)精神殘疾，家庭經(jīng)濟(jì)條件困難，訴訟能力不足，符合支持起訴的條件。”9月13日，承辦檢察官陽永恒向縣法律援助中心發(fā)出《提供法律援助通知書》，請(qǐng)求指派律師為老劉提供法律援助，為勞動(dòng)者合法權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的法律護(hù)盾。

同年11月17日，縣檢察院向縣法院發(fā)出支持起訴書，幫助老劉有效行使訴訟權(quán)。支持起訴書發(fā)出后，法院予以支持和采納，判決應(yīng)某、張某共同賠償老劉經(jīng)濟(jì)損失18萬余元。

“新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)下，勞動(dòng)者與用人單位之間利益沖突大，事故多樣性愈發(fā)凸顯。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)待每件群眾信訪，事事有回應(yīng)，件件有著落，展現(xiàn)了高質(zhì)效履職的檢察擔(dān)當(dāng)和為民情懷。”衡陽市人大代表文秋成為檢察機(jī)關(guān)點(diǎn)贊。

為外嫁女爭(zhēng)取補(bǔ)償款

“檢察官，外嫁女就拿不到土地征收補(bǔ)償款嗎？”在12309案件中心大堂，小李向珠暉區(qū)檢察院檢察官提出了自己的疑問。

受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)村外嫁女因集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)問題，涉及土地承包經(jīng)營(yíng)、征地補(bǔ)償?shù)确矫娴臓?zhēng)議日益增加。 

小李出生于某村某組。1990年4月6日，與外村村民結(jié)婚。

2021年至2022年期間，小李所在村民小組征收部分土地。然而，在分配土地補(bǔ)償款時(shí)，村民小組根據(jù)村規(guī)民約，以小李系外嫁女身份為由，拒絕向其發(fā)放土地補(bǔ)償款。

小李不服，向法院起訴。由于訴訟能力較弱，法院未支持她的訴訟請(qǐng)求。無奈之下，小李前往區(qū)檢察院申請(qǐng)支持起訴。

受理案件后，承辦檢察官李理宇深入小李居住地和村民小組展開實(shí)地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小李戶籍所在地未因結(jié)婚而變更，并在當(dāng)?shù)匦纬闪碎L(zhǎng)期的生產(chǎn)生活關(guān)系，還參與了村民選舉活動(dòng)。

“村規(guī)民約判定是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，應(yīng)當(dāng)在村民自治基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，以戶籍為基本原則，綜合考量其是否與村集體形成較為固定的生產(chǎn)生活關(guān)系、在夫家是否享有村集體組織成員待遇等，而不應(yīng)以外嫁女身份隨意侵害婦女權(quán)益?！背修k檢察官介紹，村民小組的《土地分配補(bǔ)償款方案》侵犯了小李在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。

今年3月，檢察院向法院發(fā)出支持起訴書。同年4月，法院依法判決小李享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，村民小組應(yīng)當(dāng)向小李支付土地補(bǔ)償款16700元。

民有所呼，我有所應(yīng)。今年以來，衡陽市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)深化做實(shí)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，共辦理民事支持起訴案件216件，法院采納190件，切實(shí)維護(hù)困難群體的合法權(quán)益，為點(diǎn)滴民生事貢獻(xiàn)檢察力量。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)